PROGRAME TRANSFRONTALIERE

Cooperarea transfrontalieră, la graniţa româno-maghiară, a beneficiat de fonduri de pre-aderare PHARE CBC chiar inainte de 1998, cand frontiera dintre Romania si Ungaria a devenit eligibila pentru acest program. Astfel, in perioada 1996 - 2003, pentru proiecte transfrontaliere au fost alocate 28 milioane Euro pentru partea romana si 34 milioane Euro pentru partea maghiara.

În Programul trilateral Ungaria - Romania, Ungaria - Serbia 2004 - 2006, regiunii eligibile din partea romana i s-au alocat anual 5 milioane Euro, prin instrumentul de pre-aderare PHARE CBC. Ungaria, respectiv Serbia, au primit finantare in acest program prin alte instrumente de finantare, INTERREG IIIA, respectiv CARDS.

Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013 continuă programele de cooperare transfrontalieră implementate în trecut în regiune (Interreg IIIA în Ungaria şi Phare CBC în România), extinzând şi dezvoltând rezultatele şi experienţele acumulate anterior.

Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013

Obiectivele programului

Obiectivul principal al programului este de a apropia oamenii, comunităţile şi actorii economici din zona de frontieră cu scopul de a facilita dezvoltarea comună a zonei de cooperare, utilizând avantajele specifice zonei de graniţă. În vederea atingerii acestui obiectiv, programul se axează pe două priorităţi, corespunzătoare principalelor domenii de cooperare:
- Îmbunătăţirea condiţiilor cheie a dezvoltării comune, durabile a ariei de cooperare
- Întărirea coeziunii sociale şi economice în zona de frontieră

Finanţare

Alocările financiare indicative pentru cele două axe prioritare menţionate, depăşesc 248 milioane de Euro. Sumele prevăzute sunt compuse din fonduri asigurate din Fondul European de Dezvoltare Regională, precum şi din contribuţiile publice naţionale ale celor două State Membre.
Alocările financiare vor fi acordate proiectelor pe întreaga perioadă de derularea a programului, pe baza competiţiei deschise în cadrul solicitărilor de propuneri:

Cuprinsul regiunii transfrontaliere

Potrivit regulamentelor Comisiei Europene, zonele eligibile pentru cooperarea transfrontaliera sunt zonele limitrofe granitei, incadrate in Nomenclatorul Unitatilor Teritoriale Statistice in categoria NUTS III. Astfel, pentru granita romano-maghiara, aria eligibila este urmatoarea:
- Romania, judetele: Satu Mare, Bihor, Arad, si Timis.
- Ungaria, judetele: Szabolcs-Szatmar-Bereg, Hajdu-Bihar, Bekes, Csongrad.

Beneficiari

Beneficiarii programului sunt organisme publice, organisme echivalente celor de natură publică şi organizaţii private non-profit, care acţionează în interes general.

Particularităţi

Parteneriat transfrontalier

Pentru a obţine finanţare în cadrul programului, solicitantul trebuie obligatoriu sa aiba in proiect cel putin un partener din zona eligibila situată de cealaltă parte a graniţei. Astfel, se realizează un  parteneriat transfrontalier pentru a dezvolta proiecte de interes comun, pentru a contribui la integrarea reală a teritoriului programului şi a asigura efecte pozitive cuantificabile pe ambele laturi ale graniţei.

Proiecte comune

Proiectele se realizează în comun, partenerii trebuie să acţioneze în parteneriat pe parcursul pregătirii şi implementării proiectului. De asemenea, proiectul se finanţează în comun, existând un singur contract de finanţare pentru întreaga finanţare FEDR, există şi un singur cont bancar.
În funcţie de responsabilităţile asumate de către fiecare partener, bugetul proiectului va fi împărţit între aceştia, fiecare având determinat un anumit nivel al finanţării nerambursabile, respectiv un anumit nivel al contribuţiei proprii. 
Sarcinile de management a proiectului vor fi îndeplinite de o echipă comună care va avea trasate sarcini clare, care să evite duplicarea funcţiilor. În măsura în care partenerii nu dispun de personal suficient de calificat, ei pot apela şi la personal extern. Echipa de proiect comună va fi responsabilă pentru activităţile de pe ambele părţi ale frontierei.

Principiul Partener Lider de Proiect

Liderul de Proiect va fi partenerul care, din partea întregului parteneriat, va semna contractul de finanţare, va reprezenta legătura dintre program şi proiect, va răspunde de implementarea proiectului şi transferul finanţării comunitare către parteneri, precum şi de activităţile administrative şi de coordonare. Partenerii sunt responsabili de implementarea activităţilor care le revin în proiect, asigurarea contribuţiei proprii, cooperarea eficientă cu ceilalţi parteneri, semnarea contractului pentru co-finanţarea de stat, sprijinirea activităţii Partenerului Lider de Proiect.

Caracter si impact transfrontalier

Caracterul transfrontalier este relevat de orice probleme/nevoi/oportunităţi care sunt prezente pe ambele laturi ale frontierei, şi se manifestă la nivelul grupurilor ţintă şi pentru rezolvarea/valorificarea cărora trebuie propuse soluţii care pot fi aplicate în ambele ţări, şi care pot fi atinse printr-o abordare comună. 
Impactul transfrontalier este reprezentat de un efect pe termen lung, care se manifestă pe ambele laturi ale graniţei şi care se află în legătură directă cu activităţile proiectului şi/sau grupurile ţintă. Impactul reprezintă consecinţele proiectului, dincolo de efectul imediat al acestora.

Informaţii suplimentare se pot obţine din Programul Operaţional şi celelalte documente elaborate pentru Solicitările de propuneri de proiecte, consultând pagina de internet a programului:
http://www.huro-cbc.eu/ro